10月20日，中國人民銀行行長(cháng)易綱在2021年金融街論壇年會(huì )上發(fā)表了題為“充分發(fā)揮金融功能提升經(jīng)濟發(fā)展效率和韌性”的講話(huà)。易綱談了兩點(diǎn)體會(huì )，第一，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制機制是我國經(jīng)濟韌性的源泉和根本保障；第二，在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，金融的作為和功能主要是更好配置金融資源，同時(shí)不斷為市場(chǎng)主體提供管理風(fēng)險等金融服務(wù)。

    易綱表示，在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中，我國有億萬(wàn)產(chǎn)權清晰的市場(chǎng)主體，正是這些市場(chǎng)主體為我國經(jīng)濟不斷發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。

    “在經(jīng)濟受到外部沖擊時(shí)，這些市場(chǎng)主體也表現出很強韌性。他們根據價(jià)格、訂單、用工、原材料等變化，靈活調整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安排，很多時(shí)候要面對更嚴峻的市場(chǎng)競爭和生死存亡考驗。我們堅持黨的基本路線(xiàn)，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開(kāi)放，不斷完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，這就為持續增強市場(chǎng)主體活力和經(jīng)濟韌性提供了根本保障。”易綱說(shuō)。

    易綱表示，我國成功應對去年初暴發(fā)并持續到現在的新冠肺炎疫情沖擊，能夠充分表明中國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制是全世界最有韌性的體制。從金融政策來(lái)說(shuō)，去年人民銀行先后推出了3000億元、5000億元、10000億元支持市場(chǎng)主體的貨幣信貸政策，今年9月份又增加了3000億元的再貸款資金，這些政策主要都是支持中小微企業(yè)發(fā)展的。這些貨幣信貸政策，也包括財政等政策，在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制下，能夠有效地直達億萬(wàn)市場(chǎng)主體，激發(fā)他們的活力和韌性，在照顧好市場(chǎng)主體自身和企業(yè)員工的同時(shí)，努力為社會(huì )創(chuàng )造財富。

    易綱指出，今年以來(lái)，我國經(jīng)濟穩定發(fā)展，前三季度GDP同比增長(cháng)9.8%，CPI溫和上漲，政府工作報告中提出的目標是可以實(shí)現的。我國擁有經(jīng)濟規模大、經(jīng)濟結構完整、技術(shù)創(chuàng )新不斷加快、改革紅利不斷釋放等有利條件，特別是擁有社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制機制的優(yōu)勢，經(jīng)濟韌性一定會(huì )不斷加強。

    易綱同時(shí)表示，金融配置資源主要是通過(guò)定價(jià)，讓貸款、債券、股票發(fā)行、保險等金融資源，不斷地流向有競爭力的企業(yè)，使得包括小微企業(yè)在內的各類(lèi)市場(chǎng)主體能夠得到融資，實(shí)現健康發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，金融市場(chǎng)將進(jìn)一步發(fā)現價(jià)格、調整價(jià)格。近年來(lái)，通過(guò)價(jià)格的不斷調整，市場(chǎng)主體的融資成本有所降低，有利于持續解決融資難、融資貴這個(gè)永恒的難題，金融普惠性也得到提升。

    “發(fā)現價(jià)格的過(guò)程中，經(jīng)濟也是非常有彈性和韌性的，具有內在自我調節機制。”易綱舉例說(shuō)，比如，前不久發(fā)生了電力短缺，這個(gè)機制馬上就作出反應，煤和電的價(jià)格不斷地理順。國家發(fā)改委加快推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革，通過(guò)價(jià)格來(lái)引導資源配置，使供求不斷實(shí)現平衡。

    同時(shí)，各種金融產(chǎn)品在配置資源、發(fā)現價(jià)格的時(shí)候，也在不斷地分散和管理風(fēng)險。通過(guò)提供管理風(fēng)險的金融產(chǎn)品，金融就能夠更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，這也是金融的重要功能。

    易綱表示，金融的功能和市場(chǎng)機制結合在一起，能不斷增強市場(chǎng)的韌性，同時(shí)提高市場(chǎng)配置資源的效率，使資源流向各個(gè)領(lǐng)域最有競爭力的企業(yè)。一旦發(fā)現有價(jià)格不匹配，就迅速調整價(jià)格，并分散風(fēng)險，使得整個(gè)機體是動(dòng)態(tài)的、有彈性的，并且能夠自我調整、自我穩定。

    “在總量上，我們因勢利導，貨幣供應量和社會(huì )融資規模增速與名義GDP增長(cháng)率是基本上匹配的，總量政策是合理的，流動(dòng)性是充足的。在結構上，我們遵循市場(chǎng)規律，發(fā)揮貨幣信貸政策工具的引導作用，堅持公平競爭、一視同仁，支持好中小微企業(yè)和綠色低碳發(fā)展。”易綱表示，目前，普惠小微貸款支持的市場(chǎng)主體已經(jīng)超過(guò)4000萬(wàn)戶(hù)。這么多的市場(chǎng)主體可以得到融資，是中國經(jīng)濟具有韌性和金融積極作為的一個(gè)突出亮點(diǎn)。