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    努力打造贛州金融發(fā)展“升級版”
    作者: 發(fā)布時(shí)間:2016-05-05 來(lái)源:贛南日報 瀏覽數:

        

        金融是現代經(jīng)濟的核心,是經(jīng)濟運行的血脈。發(fā)達地區的實(shí)踐表明,誰(shuí)擁有了更多的金融資源,誰(shuí)就掌握了更多的發(fā)展主動(dòng)權。贛州經(jīng)濟總量小、底子薄、基礎差,要實(shí)現后發(fā)趕超,金融是不可或缺的發(fā)動(dòng)機和助推器。特別是當前正處于大發(fā)展、大建設的跨越趕超期,需要大投資和強有力的信貸支持,尤其要樹(shù)立抓經(jīng)濟必須抓金融,只有抓好金融才能抓好經(jīng)濟的理念,將金融放在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的突出戰略位置,打破傳統實(shí)體經(jīng)濟帶動(dòng)金融集聚的慣性思維定勢,持續超常規推進(jìn)金融發(fā)展,努力打造贛州金融發(fā)展“升級版”,以強有力的金融杠桿支撐振興發(fā)展。

        要科學(xué)規劃金融產(chǎn)業(yè)格局。只有高起點(diǎn)、大手筆規劃贛州金融產(chǎn)業(yè)空間布局,才能推動(dòng)我市金融產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。編制金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規劃,既要立足當前、又要著(zhù)眼長(cháng)遠,既要考慮現實(shí)經(jīng)濟基礎、也要考慮金融發(fā)展長(cháng)遠需求。堅持定位準、起點(diǎn)高、功能強、標準嚴,著(zhù)力打造章江新區和蓉江新城兩大金融核心區域、若干金融特色縣、一批金融特色小鎮等三個(gè)層面的“大金融”產(chǎn)業(yè)構架,形成多層次金融產(chǎn)業(yè)空間支撐體系。章江新區以現有cbd為基礎,建設高級寫(xiě)字樓、高端酒店、高檔住宅等功能齊全、服務(wù)完善的商務(wù)區,重點(diǎn)引進(jìn)銀行、證券、保險分支機構,積極完善聚集金融前臺、中小金融機構、交易中心的投融資平臺,打造集金融、商務(wù)、休閑為一體的高端金融總部區。蓉江新城以服務(wù)贛州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、贛州綜合保稅區等區域內產(chǎn)業(yè)為核心,大力發(fā)展金融中介服務(wù)機構、新型金融機構等,引導互聯(lián)網(wǎng)金融、財富管理、跨境電商金融、私募股權基金等現代金融業(yè)態(tài)有序發(fā)展,促進(jìn)金融與區域內產(chǎn)業(yè)深度融合,打造新型金融業(yè)態(tài)聚集區。各縣(市、區)按照“一區域一特色”的金融產(chǎn)業(yè)空間布局思路,鼓勵鏈條式聚集、錯位經(jīng)營(yíng),培育多個(gè)主題鮮明的縣級金融業(yè)態(tài)集聚區。按照“政府引導+市場(chǎng)運作”模式,引駐一批國內外高端金融研發(fā)和管理團隊,有序發(fā)展一批私募基金、健康金融、金融后臺、小微金融、互聯(lián)網(wǎng)金融、交易金融等金融主業(yè)突出、特色鮮明的示范型金融特色小鎮。

        贛州要樹(shù)立欠發(fā)達地區要發(fā)展金融、能發(fā)展金融的堅定信心,立足現有產(chǎn)業(yè)、區位、資源等實(shí)際條件,發(fā)揮特色優(yōu)勢,找準突破口,注重特色,錯位發(fā)展,率先在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節首先取得突破,從而促進(jìn)整體金融改革發(fā)展。在功能定位上,緊緊圍繞建設贛粵閩湘四省邊際區域性金融中心和全省次金融中心的目標任務(wù),著(zhù)力打造農村金融、綠色金融、金融后臺服務(wù)“三大特色”的區域性金融中心。第一,充分利用“農業(yè)大市”的特點(diǎn),以農村金融改革創(chuàng )新為突破口,在創(chuàng )新農村金融組織、豐富農村金融產(chǎn)品、健全農村金融市場(chǎng)、搭建金融服務(wù)平臺等方面爭取先行先試,著(zhù)力破解農村資金需求大、融資難等問(wèn)題,探索出農村金融助推脫貧攻堅的新路徑;第二,充分挖掘我市的生態(tài)資源優(yōu)勢,以贛南的綠水青山為金字招牌,積極爭取國家綠色金融改革試點(diǎn),努力在綠色債券、綠色發(fā)展基金、綠色信貸、綠色保險等關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破,爭當全國綠色金融改革的領(lǐng)跑者,打造全國綠色金融中心;第三,充分發(fā)揮作為廣州、深圳、廈門(mén)等沿海發(fā)達地區直接腹地和后花園的區位優(yōu)勢,主動(dòng)承接廣州、深圳、上海等金融中心的輻射和帶動(dòng)作用,引進(jìn)第三方金融服務(wù)外包企業(yè),承接金融外包及后臺服務(wù)業(yè)轉移,大力發(fā)展數據處理、呼叫、培訓、研發(fā)等業(yè)務(wù),著(zhù)力打造金融后臺服務(wù)中心。

        要大力推動(dòng)金融改革創(chuàng )新。在經(jīng)濟新常態(tài)下,金融創(chuàng )新是金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟的重要途徑,是提升金融服務(wù)水平的關(guān)鍵推動(dòng)力。贛州要敢于打破慣性思維,突破經(jīng)驗和傳統路徑依賴(lài),積極以培育金融新業(yè)態(tài)、拓展金融新模式、構建金融新引擎為突破口。第一,籌劃建設金融大數據交易中心。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,金融業(yè)信息化正轉變?yōu)樾畔⒒鹑?,?ldquo;金融大數據”正是信息化金融的戰略支撐。贛州要主動(dòng)應對互聯(lián)網(wǎng)、大數據等新技術(shù)為金融業(yè)發(fā)展帶來(lái)的新機遇,學(xué)習貴陽(yáng)大數據建設的成功經(jīng)驗,啟動(dòng)建設贛粵閩湘區域性金融大數據交易中心,作為打造區域性金融中心的重要平臺,并以此集聚一批相關(guān)領(lǐng)域的高端人才,引領(lǐng)振興發(fā)展。第二,深化科技金融合作??萍紕?chuàng )新和金融創(chuàng )新,相輔相成、互促互進(jìn)。贛州要進(jìn)一步加大財政支持力度,不斷完善科技金融信貸風(fēng)險分擔補償機制,積極引進(jìn)和培育科技支行、科技保險公司、科技小貸公司、科技擔保機構等專(zhuān)營(yíng)主體,推進(jìn)科技金融信息服務(wù)平臺建設,不斷完善我市科技金融組織體系。同時(shí),創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,大力發(fā)展知識產(chǎn)權、股權、應收賬款等質(zhì)押融資模式,形成契合科技型初創(chuàng )企業(yè)、小微企業(yè)成長(cháng)發(fā)展的金融產(chǎn)品和融資保障,加大對“泛孵化器”“眾創(chuàng )空間”等科技創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。第三,推動(dòng)金融與實(shí)體經(jīng)濟高度融合。任何地方的金融發(fā)展史都是一部金融如何適應經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展史。為了形成與經(jīng)濟轉型相適應的新型金融結構、體系和業(yè)態(tài),滿(mǎn)足金融產(chǎn)業(yè)大發(fā)展對金融資源集聚、金融要素流動(dòng)和金融人才的需求,贛州要著(zhù)力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、私募基金、民間融資服務(wù)中心等新興金融業(yè)態(tài),穩步發(fā)展小額貸款公司、農村資金互助組織,引進(jìn)培育會(huì )計、審計等金融中介服務(wù)組織,在組織體系、機構、融資渠道和金融產(chǎn)品等方面進(jìn)行創(chuàng )新,發(fā)揮金融創(chuàng )新對擴大融資的作用,推動(dòng)六大攻堅戰重大項目順利推進(jìn)。當務(wù)之急要大力推進(jìn)資源整合,加快組建贛州金融控股集團,增強市場(chǎng)競爭力,發(fā)揮對地方金融業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用。

        要加快完善多層次資本市場(chǎng)。資本市場(chǎng)是金融市場(chǎng)的重要組成部分,資本市場(chǎng)的發(fā)育程度,是衡量區域經(jīng)濟發(fā)展水平和市場(chǎng)化程度的重要標志。當前,我市廣大中小企業(yè)發(fā)展正面臨市場(chǎng)需求不足、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升、要素資源制約等諸多困難,要通過(guò)加快多層次資本市場(chǎng)建設,推動(dòng)企業(yè)與資本市場(chǎng)多層次、全方位對接,借助資本市場(chǎng)整合優(yōu)化資源配置,實(shí)現企業(yè)轉型升級、跨越發(fā)展。一是要打造多層次交易平臺。做大做強我市的產(chǎn)權交易中心,建立完善稀有金屬交易所、土地交易所、股權交易中心、金融資產(chǎn)交易中心等交易平臺,為資產(chǎn)證券化提供的“高速公路”和“交易中心”。二是要加快完善企業(yè)上市培育機制。把培育資本市場(chǎng)、推動(dòng)金融業(yè)發(fā)展作為一項戰略性任務(wù),圍繞“主攻工業(yè),三年翻番”提出的3年實(shí)現100家上市掛牌企業(yè)目標任務(wù),按照“企業(yè)主動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、政府推動(dòng)”的原則,確立“入庫、改制、掛牌、上市”的梯次推進(jìn)工作思路,優(yōu)化財稅支持政策,細化政府部門(mén)服務(wù)舉措,強化中介和企業(yè)對接機制,建立完善“體系完善、機制健全、主體多樣”的多層次資本市場(chǎng)體系。三是要完善資金聚合機制。目前,我市民間資本充裕,但資金比較分散,缺乏形成大資本的聚合機制,眾多小資本與大項目無(wú)法對接。因此應當打通重大項目和關(guān)鍵領(lǐng)域向民間資本開(kāi)放的對接通道,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展,通過(guò)打造“民間財富管理中心”和“中小企業(yè)服務(wù)中心”,對接民間資本與實(shí)體經(jīng)濟,實(shí)現小資本對接大項目、大機構服務(wù)小企業(yè),進(jìn)一步提升資金聚合能力。四是要完善農村金融服務(wù)體系。打好贛州扶貧攻堅戰,讓貧困人口加快脫貧致富,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟,僅僅依靠政府扶持、財政資金是遠遠不夠的,必須發(fā)揮好金融的支撐作用,著(zhù)力為“三農”和縣域經(jīng)濟發(fā)展提供多層次、廣覆蓋、可持續的融資服務(wù)。要積極探索組建農戶(hù)資金互助社,鼓勵民間資本發(fā)起設立小額貸款公司、融資性擔保公司,并推動(dòng)涉農金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新,積極爭取贛州開(kāi)展縣域金融機構涉農貸款增量獎勵試點(diǎn),引導更多信貸資金和社會(huì )資金投向農村。

        此外,還要加強與金融機構的交流合作,舉辦國內外金融高峰論壇等金融文化活動(dòng),積極營(yíng)造金融創(chuàng )新環(huán)境。搭建與贛州金融研究院、高等院校、科研院所等合作平臺,促進(jìn)金融產(chǎn)品研發(fā)成果的轉化和落地。加強金融人才的引進(jìn)和培養工作,打造區域金融人才培育中心,為金融業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

     

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