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6月22日,國務(wù)院總理李克強主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,要求進(jìn)一步推進(jìn)“雙創(chuàng )”,培育更多充滿(mǎn)活力、持續穩定經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體。從“留得青山,贏(yíng)得未來(lái)”到“青山常在,生機盎然”,培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,始終是近年來(lái)政府工作的重點(diǎn)。
今年以來(lái),我國經(jīng)濟運行穩中向好,但國內外環(huán)境依然復雜嚴峻。全球疫情仍在持續,大宗商品價(jià)格上漲,通脹預期上升,給市場(chǎng)主體造成了一定影響。幫助市場(chǎng)主體進(jìn)一步恢復元氣,增強經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力,政府先后出臺一系列幫扶措施。進(jìn)入6月份,宏觀(guān)政策更是頻頻聚焦于市場(chǎng)主體,國務(wù)院多次召開(kāi)會(huì )議,強調要持續深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、著(zhù)力培育壯大市場(chǎng)主體,更大力度激發(fā)市場(chǎng)活力。
激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力,金融支持不可或缺。今年以來(lái),銀行業(yè)金融機構積極作為,精準施策,有針對性地圍繞市場(chǎng)主體發(fā)力。截至4月底,包括企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和小微企業(yè)主在內的各類(lèi)市場(chǎng)主體貸款余額118.4萬(wàn)億元,同比增長(cháng)13.6%,有力地支持了實(shí)體經(jīng)濟穩步恢復、穩中加固、穩中向好。下一步,持續培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力,金融業(yè)應保持惠企政策的連續性、穩定性和可持續性,精準做好對不同行業(yè)、不同區域、不同規模市場(chǎng)主體的支持,更好滿(mǎn)足各類(lèi)市場(chǎng)主體的融資需求。
市場(chǎng)主體穩定發(fā)展,需要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈完整、暢通。6月22日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議強調,要“促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng )新,鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈中占主導地位的‘鏈主’企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用”。培育和壯大各類(lèi)市場(chǎng)主體,供應鏈金融的重要性正在凸顯。下一步,持續激發(fā)市場(chǎng)主體活力,金融業(yè)要抓住產(chǎn)業(yè)鏈上核心企業(yè)這一關(guān)鍵主體。具體來(lái)看,一方面,要在全產(chǎn)業(yè)鏈金融上“布好局”,整合物流、資金流、信息流等信息,為上下游企業(yè)提供系統性的金融解決方案;另一方面,要在產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)上“落好子”,為關(guān)鍵企業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的服務(wù)。
進(jìn)入新時(shí)代,市場(chǎng)主體加速創(chuàng )新,新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現。近年來(lái),我國外貿新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展,其中跨境電商規模5年增長(cháng)近10倍,有力促進(jìn)了外貿轉型升級。6月22日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提出,要加快發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式,推動(dòng)外貿升級,培育競爭新優(yōu)勢。未來(lái),金融業(yè)應抓住新業(yè)態(tài)這片“藍海”,加強對新業(yè)態(tài)、新模式的研究,尤其要加大對疫情發(fā)生以來(lái)展現出巨大潛力的新業(yè)態(tài)、新模式支持力度,重點(diǎn)加大包括跨境電商、新型健康業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、智慧城市、現代物流、教育服務(wù)等領(lǐng)域支持力度,進(jìn)一步培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。
中小微企業(yè)是市場(chǎng)主體的基礎。具有“小而美”特點(diǎn)的中小微企業(yè)是保市場(chǎng)主體的重要對象,也是構建新發(fā)展格局的有力支撐。今年以來(lái),主要受?chē)H傳導等多重因素影響,部分大宗商品價(jià)格持續上漲,不僅給大中制造企業(yè)帶來(lái)壓力,也給小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的正常經(jīng)營(yíng)造成不少困難。
近一段時(shí)間以來(lái),我國陸續出臺了一系列紓困中小微企業(yè)的政策舉措,放寬市場(chǎng)準入、實(shí)施減稅降費、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議也多次強調,要繼續發(fā)揮金融機構作用,幫助小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)降低成本,促進(jìn)更多“專(zhuān)精特新”“小巨人”等中小企業(yè)成長(cháng)壯大。為中小微企業(yè)發(fā)展注入更多信心和底氣,未來(lái),金融業(yè)既需要加力,更需要增效。
助力中小微企業(yè)穩定發(fā)展,相關(guān)政策應精準高效,做到從根上“澆水施肥”。對企業(yè)來(lái)說(shuō),減稅降費是最直接、最有效、最公平的措施,在幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)中發(fā)揮著(zhù)關(guān)鍵作用。通過(guò)實(shí)施大規模減稅降費措施,去年全年已為市場(chǎng)主體減負超過(guò)2.6萬(wàn)億元,同時(shí)推動(dòng)金融系統向實(shí)體經(jīng)濟合理讓利1.5萬(wàn)億元。幫助中小微企業(yè)復元氣、添動(dòng)力、強活力。未來(lái),金融業(yè)應進(jìn)一步加大減費讓利力度,合理降低中小微企業(yè)賬戶(hù)提現手續費、轉賬匯款手續費、刷卡手續費等,把該降的費降到位,助力企業(yè)輕裝上陣、更好發(fā)展。
更好支持中小微企業(yè)發(fā)展,下一步,還應大力推動(dòng)普惠金融業(yè)務(wù)“增量擴面、提質(zhì)降本”,著(zhù)力加強小微企業(yè)首貸、信用貸款等服務(wù),確保金融“活水”源源不斷流入中小微企業(yè)。來(lái)自人民銀行的數據顯示,截至4月底,普惠小微貸款余額為16.8萬(wàn)億元,同比增長(cháng)32.5%,支持小微經(jīng)營(yíng)主體3627萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)28.9%??傮w來(lái)看,金融對中小微企業(yè)的支持力度持續加大,但從小微企業(yè)占有的信貸比重來(lái)看,小微貸款占比遠低于小微企業(yè)在我國國內生產(chǎn)總值(GDP)中的占比,如果將債券融資、股票融資、信托融資等考慮在內,小微企業(yè)實(shí)際占有的金融資源比重還會(huì )降低。因此,對于困擾小微企業(yè)的融資難、融資貴問(wèn)題,未來(lái)仍需要下大力氣解決。下一步,金融機構應著(zhù)眼于構建服務(wù)小微企業(yè)的長(cháng)效機制,更好實(shí)現“敢貸、愿貸、能貸、會(huì )貸”,支持中小企業(yè)釋放出蓬勃生機與活力。
上億市場(chǎng)主體是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要力量。當前,市場(chǎng)主體發(fā)展壯大仍面臨著(zhù)不少掣肘,金融業(yè)要把更好服務(wù)市場(chǎng)主體作為下一步工作的重要著(zhù)力點(diǎn),促進(jìn)其進(jìn)一步恢復元氣,進(jìn)一步增強活力和內生動(dòng)力,以金融“活水”助力經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
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